Постановление от 17.01.2025 г
Приложение
к постановлению администрации
МО «сельсовет Унчукатлинский
№1 от 17.01.2025г
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории МО «сельсовет Унчукатлинский» на 2025 год
Раздел 1. Анализ состояния муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
1.1. Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.
1.2. В целях предупреждения нарушений обязательных требований Правил благоустройства территорий сельского поселения «сельсовет Унчукатлинский» устранения причин, факторов и условий, способствующих их совершению, органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства (далее - уполномоченный орган), осуществляются мероприятия по профилактике вышеуказанных нарушений в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - Программа профилактики).
Уполномоченный орган при проведении профилактических мероприятий осуществляет взаимодействие с гражданами, организациями только в случаях, установленных Федеральным законом № 248-ФЗ. Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц, либо по их инициативе.
1.3. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется администрацией сельского поселения « «сельсовет Унчукатлинский»».
1.4. В 2024 году в отношении контролируемых лиц плановые и внеплановые проверки соблюдения обязательных требований Правил благоустройства территорий сельского поселения «сельсовет Унчукатлинский» (далее - Правила благоустройства) не проводились, в связи с отсутствием оснований.
1.6. Мониторинг соблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований Правил благоустройства выявил, что ключевыми и наиболее значимыми рисками являются:
- ненадлежащее содержание и уборка прилегающих территорий, в том числе в зимний период;
- ненадлежащее содержание фасадов нежилых и жилых зданий, строений, сооружений;
- ненадлежащее содержание кровель зданий в зимний период в части недопущения образования снежно-ледяных наростов, сосулек;
- несоблюдения порядка производства земляных работ, установленного Правилами благоустройства;
- несоблюдение требований по размещению и содержанию информационных конструкций, установленные Правилами благоустройства;
- размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной территории.
1.7. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.
Проведение профилактических мероприятий будет способствовать побуждению к добросовестности и повышению ответственности контролируемых лиц, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства.
Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики рисков
причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год
2.1. Целями реализации программы профилактики являются:
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
2.2. Задачами реализации программы профилактики являются:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований в сфере благоустройства;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение таких причин;
- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни и здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности в сфере благоустройства.
Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения :
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Лицо, ответственное за реализацию |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Информирование: размещение информации по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации сельского поселения « «сельсовет Унчукатлинский»»в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт) в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности, в средствах массовой информации и в иных формах; размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности, сведений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5, 6, в части перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований. |
По мере необходимости |
Глава администрации |
2 |
Консультирование: разъяснение по организации и осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства в устной форме по телефону, на личном приеме, посредством видеоконференц-связи, в ходе проведения профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий либо письменной форме по обращениям контролируемых лиц или их представителей по вопросам, перечень которых определяется Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства. |
В течение года по мере поступления обращений |
Глава администрации |
Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
Наименование показателя |
Значение показателя |
1 |
2 |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации сельского поселения «сельсовет Унчукатлинский» в сети Интернет в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 5, 6 в части перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, пунктом 16 части 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ. |
100 % |
Доля проведенных контрольных мероприятий (проверок) к профилактическим мероприятиям |
Менее 50 % |
Выполнение предусмотренных программой профилактики профилактических мероприятий. |
100 % |
Реализация программы профилактики осуществляется путем исполнения организационных и профилактических мероприятий в соответствии с планом профилактических мероприятий, при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения «сельсовет Унчукатлинский» на 2025 год.
Результаты профилактической работы включаются в годовой доклад об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения «сельсовет Унчукатлинский».